Dans sa Revue des finances publiques du Gabon 2026, la Banque mondiale estime que les subventions aux carburants profitent davantage aux ménages les plus aisés qu’aux populations vulnérables. L’institution appelle à un meilleur ciblage de cette dépense publique.
Un dispositif qui profite surtout aux plus riches.
Selon la Banque mondiale, 96 % de la consommation d’essence et de gasoil est réalisée par les 50 % les plus riches de la population. Cette structure de consommation signifie que les ménages aisés bénéficient largement des subventions, alors que les populations vulnérables en captent une part plus limitée. L’institution recommande donc de remplacer progressivement les aides généralisées par des mécanismes davantage ciblés.
Une lourde charge pour le budget.
Le coût de cette politique pèse également sur les finances publiques. En 2024, les subventions aux carburants ont représenté jusqu’à 1 % du PIB, selon la Banque mondiale. Après avoir dépassé 100 milliards de FCFA en 2022, les dépenses avaient été ramenées à 45 milliards en 2023, avant de repartir à la hausse. Elles ont atteint 75 milliards de FCFA en 2024, puis 88 milliards en 2025. Pour 2026, l’enveloppe initiale de 12 milliards de FCFA a finalement été portée à plus de 55,3 milliards dans la loi de finances rectificative, soit une hausse de 354 %.
Vers un meilleur ciblage ?
Pour la Banque mondiale, la réforme doit permettre de mieux protéger les ménages vulnérables tout en libérant des ressources pour des secteurs prioritaires comme la santé, l’éducation et la protection sociale. Mais toute réduction des subventions pourrait également avoir des effets sur les prix du transport et de certains biens. L’enjeu pour les autorités gabonaises est donc de concilier protection du pouvoir d’achat, maîtrise des dépenses publiques et meilleur ciblage des aides. La réforme des subventions aux carburants apparaît ainsi comme l’un des dossiers importants des prochaines politiques budgétaires du Gabon.
